OP-ED: الطريق إلى عام 2023: العمل ,على تكافؤ الفرص لإجراء انتخابات شاملة

ما هو مستقبل بنجلاديش عندما يتعلق الأمر بديمقراطيتها؟

صنفت مجلة فوربس الشيخة حسينة في المرتبة 39 بين أقوى امرأة في العالم. بالنسبة للبنغلادشيين ، ربما يبدو هذا بخس.

امتلاك سيطرة غير عادية على نظام حكم يمكن وصفه على أفضل وجه بأنه من أعلى إلى أسفل في الطبيعة ، كما يقول رئيس الوزراء ، يذهب – أو على الأقل هذا هو التصور الذي صممته رابطة عوامي لأكثر من عقد من الزمان.

لذلك ، عندما طلبت رئيسة الوزراء حسينة من اللجنة المركزية لرابطة عوامي الاستعداد للانتخابات العامة لعام 2023 في اجتماع أخير ، بدأت وسائل الإعلام وخصومها السياسيون في الانخراط في مناقشات حول طبيعة الانتخابات التي تتجه بنغلاديش نحوها.

مع الأنشطة السياسية في حدها الأدنى والممارسات الانتخابية الأخيرة التي تعتبر مثيرة للجدل على أقل تقدير ، ما هو مستقبل بنجلاديش عندما يتعلق الأمر بالديمقراطية؟

ممارسة المشاركة

يتمثل أحد المكونات الرئيسية لأي انتخابات في ممارسة المشاركة في شكلين – مشاركة جميع الأحزاب عبر الطيف السياسي ، والأهم من ذلك ، مشاركة الناخبين.

في ظل الإدارة الحالية ، لم تكن انتخابات 2014 و 2018 بمثابة احتفالات بالديمقراطية – في الأول ، رفض الخصم الرئيسي لرابطة عوامي المشاركة.

في الأخير ، تم منع البيجوم خالدة ضياء ، العدو الأول لرئيسة الوزراء حسينة تاريخيًا من حيث المكانة والشعبية ، من المشاركة في الاقتراع بسبب الإدانات القضائية – مما أدى إلى تراجع حزب BNP إلى كارثة انتخابية.

يمكن مناقشة ما أوصلنا إلى هنا – ويمكن تقاسم اللوم. لكن ما هو مؤكد هو أن الناخبين فقدوا اهتمامهم بممارسة حقهم في التصويت.

أنا أصف قاعدة التصويت مفكوكة إن لم تكن غير مهتمة – لا بد أن يحدث هذا عندما يتم تغذية المواطنين بمعلومات غير دقيقة وغير متكافئة – مثال كلاسيكي على ذلك تقييم لجنة الانتخابات بأن الانتخابات البرلمانية الحادية عشرة التي أجريت في ديسمبر 2018 شهدت إقبالاً على التصويت بنسبة 80٪ .

من جهة ، عرض مراسلو التلفزيون أكشاك اقتراع فارغة والمواطنين يواجهون وابلًا من العقبات عند التصويت – بينما من جهة أخرى ، كان الناخبون يتلقون إحصاءات شائنة بشأن الإقبال.

لذلك ، فإن مشاركة الناخبين في العملية الانتخابية آخذة في التدهور – بشكل ملموس عندما يتعلق الأمر بالإدلاء بأصواتهم ، ورمزياً ، عندما يتعلق الأمر بالمشاركة الفعالة في سرد ​​احتياجات البلد.

يعتبر الخبراء السياسيون هذه التطورات من أعراض التراجع الديمقراطي – في حين أن التدهور المنهجي للمؤسسات السياسية التي تحافظ على الديمقراطية ، يؤدي إلى نزع الديمقراطية.

إعادة بناء الثقة

هذا يقودني إلى نقطتي الأساسية. إن إعادة بناء الثقة لكل من المعارضين السياسيين وكذلك الناخبين ، أمر أساسي لضمان بقاء رابطة عوامي وفية لجذورها كمنظمة مفعمة بروح نضالنا من أجل الاستقلال – القصة الكاملة للتنمية مقابل الديمقراطية و إن الفكرة القائلة بأن تحقيق النجاح في الأول يؤدي تلقائيًا إلى مقايضة الأخير ، ببساطة ليس صحيحًا.

إذن ، كيف تتعامل الحكومة مع هذا الافتقار الواضح للثقة في العملية الانتخابية؟ من المثير للاهتمام أن الإجابة تكمن في المشكلة – تحتاج الدولة إلى تحويل تركيزها نحو المؤسسات الانتخابية ، وبشكل أساسي نحو لجنة الانتخابات وإيجاد صيغة مستدامة لإدارة وقت الانتخابات.

وهذا يتطلب قرارًا سياسيًا متزامنًا من قبل الحزب الوطني البنغالي للتخلي عن حلمه الطوباوي بإزاحة الشيخة حسينة من السلطة من خلال حركة قائمة على الشارع أو مطالبها المستمرة بإعادة تشكيل حكومة تصريف الأعمال ، مرة واحدة وإلى الأبد – حكومة تصريف الأعمال هي حكومة تصريف أعمال. قضية ميتة سياسياً بصراحة ليس لها مسافات.

لذلك ، سيكون من المفيد أكثر لميرزا ​​فخر الإسلام الأمغير ورفاقه الدخول في مناقشات مع رابطة عوامي حول مكونات كيفية تشكيل لجنة الانتخابات ، وما هي الصلاحيات المحددة التي ينبغي أن يتمتعوا بها ، وكيف تكون حكومة مقبولة في موعد الانتخابات. الإطار الدستوري الحالي ، يمكن تحقيقه. بعد خمسة عقود من الاستقلال ، لا تزال بنغلاديش تفتقر إلى التوجيهات التشريعية أو القوانين المتعلقة بكيفية تشكيل لجنة الانتخابات.

الرئيس ، الذي لا يعتبر أكثر من مجرد شخصية رسمية أو احتفالية ، وفقًا للدستور ، “مفوض” لتعيين مفوضي الانتخابات ورئيس مفوضي الانتخابات من خلال أخذ مدخلات من “لجان البحث” – هناك نقص في النظام العضوي في اختيار المؤلفين الإداريين للعملية الانتخابية ، ولغياب ذلك أثر مباشر في جعل المؤسسات السياسية مثل مفوضية الانتخابات حزبية ومثيرة للجدل.

يعمل الرئيس بناءً على نصيحة رئيس الوزراء – رئيس الحكومة هو رئيس السلطة التنفيذية السياسية وهذا بدوره ، من بين الترتيبات الدستورية الأخرى مثل البرلمان المفرد

سلطة عزل القضاة ، أدت إلى اعتبار دور رئيس وزراء بنغلاديش أحد أقوى المناصب التي لا تخضع للمساءلة في العالم.

باختصار ، يجب أن يتم تعيين لجنة الانتخابات من خلال آلية شفافة معاد تحديدها – خارج نطاق الاعتبارات السياسية أو السلطة التنفيذية السياسية. وهذا ما يجب أن يركز عليه الفاعلون السياسيون ، ولا سيما المعارضة. يجب أن تحتل اللامركزية في السلطة بعيدًا عن مكتب رئيس الوزراء مركز الصدارة.

عدم التعاون

ثم تأتي مكونات وقت الانتخابات الحكومية. هل يجب أن تكون وزارة الداخلية تحت سلطة مفوضية الانتخابات؟ ما هي المهام التي يجب أن يلعبها رئيس الوزراء خلال فترة الاقتراع؟ هذه ساحات للعمل عليها.

لكي نكون منصفين لرئيسة الوزراء الشيخة حسينة ، فقد حاولت الانخراط في هذه المحادثات في عامي 2014 و 2018 ، لكنها فشلت لعدد لا يحصى من الأسباب – لا سيما بسبب عدم قدرة خالدة ضياء على امتلاك البصيرة السياسية ، وعدم كفاءة مستشاريها الموثوق بهم ، و بيئة موازية للتحرش السياسي.

يجب تشكيل لجنة من جميع الأحزاب بالتشاور مع خبراء محليين ودوليين للبحث وتقديم مدخلات للحكومة عندما يتعلق الأمر بتحديد دور إدارة وقت الاقتراع – وهذا سيضمن توصيات من الحزبين والخبراء فيما يتعلق بالتعيين عملية للمناصب الدستورية الرئيسية.

الهمهمة حول التنازلات السياسية فيما يتعلق بوضع خالدة ضياء في الحبس والإشاعات عن حوارات سرية بين حزب بنجلادش الوطني وحزب رابطة عوامي كانت منتشرة – على عكس ما قد يعتقده الكثيرون ، فإن الحزب القومي الأساسي ضروري لدعم رابطة عوامي.

يحتاج الحزب الحاكم إلى صوت سائد على الجانب الآخر من الممر – تهميشهم سياسيًا شيء واحد ، لكن تدميرهم إلى أجزاء يخلق مجالًا واسعًا للقوى الخارجية غير الديمقراطية لملء الفراغ السياسي المعارض.

لهذا السبب بالذات ، فإن الانتخابات – والانتخابات التشاركية نسبيًا – مهمة. تعتبر وجهات النظر حاسمة في السياسة أيضًا – ويبدو للأسف أن النظام الحالي قد امتنع عن إظهار اهتمامه للجمهور بمعالجة المخاوف الجادة التي نشأت عندما يتعلق الأمر بعدم وجود حرية ونزاهة ومصداقية وتشاركية ، وتمارين انتخابية شاملة في بنغلاديش في العقد الماضي.

لا هجوم ولا تأييد

لا ينبغي أن يؤخذ هذا على أنه هجوم على أولئك الذين يجادلون لصالح الخطوات التنموية لبنجلاديش منذ عام 2009 – ولا ينبغي أن يؤخذ هذا على أنه تأييد للحجج التي طرحها حزب بنجلادش الوطني في الماضي القريب. هذه مسألة يوم آخر.

ومع ذلك ، لا يمكننا الاستسلام لفكرة أن بنغلاديش ستواصل أعمالها دون معالجة المحنة الشديدة التي تواجهها في تكريس العمليات الانتخابية الديمقراطية.

تقدم رابطة عوامي مرشحين من الدرجة الثالثة في الانتخابات المحلية – تم انتخاب جيل كامل من النواب الجدد في عامي 2014 و 2018 إما بدون معارضة أو بدعم نشط من نظام إنفاذ القانون الذي يعمل كفرع خارجي للحزب الحاكم – الثروة ، وليس المهارة ، والمنافسة الصحية أو الدعم العام ، هي التي تحدد من يجب أن يكون صانعي السياسات البرلمانيين لدينا.

بشكل جماعي ، هذه كارثة مؤسسية – وإذا لم نتعامل مع هذا كدولة ، فإن التاريخ سيحكم على هذا الجيل من الفاعلين السياسيين على أنهم عوامل تعطيل منهجية لما كان نظامًا هشًا بالفعل.

ركز على المؤسسات السياسية لتصميم ساحة لعب متكافئة – يجب أن يكون هذا هو طريق بنغلاديش نحو عام 2023.

مير أفتاب الدين أحمد هو خبير مصرفي مقيم في تورنتو ومساهم مستقل. يمكن التواصل معه على aftab.ahmed@alum.utoronto.ca.

By admin